2020年脱硫脱硝行业发展展望

  气脱硫脱硝改造重点由电力行业转向非电行业，而非电行业中钢铁企业超低排放改造又首当其冲。京津冀、长三角、汾渭平原等重点地区钢铁企业改造取得积极进展，特别是在烧结机头有组织排放治理方面成效显著。

  (1) 钢铁企业超低排放改造时间表敲定，2025年底前力争80%以上产能完成改造：2019年4月五部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，《意见》提出到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造;到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。从2019年年初至今，山西、江苏、宁夏、上海、湖北、浙江、福建、河南、陕西等地纷纷发布了钢铁行业超低排放改造方案。2019年10月中国环境保护产业协会公开了《钢铁企业超低排放改造实施指南》的征求意见稿，对钢铁企业超低排放改造技术路径提出了指导建议。2019年12月，生态环境部办公厅发布《关于做好钢铁企业超低排放评估监测工作的通知》，指导钢铁企业和地方生态环境部门开展超低排放评估监测工作，推动行业高标准实施超低排放改造。钢铁行业迈入超低排放时代。

  (2) 燃煤发电厂液氨罐区尿素替代升级改造大幅提速：国家能源局综合司2019年4月11日发布《切实加强电力行业危险化学品安全综合治理工作的紧急通知》，要求突出重点，推进重大危险源管控和改造，在运燃煤发电厂仍采用液氨作为脱硝还原剂的，有关电力企业要依照国家能源局《关于加强燃煤机组脱硫脱硝安全监督管理的通知》(国能综安全[2013]296号)、《燃煤发电厂液氨罐区安全管理规定》等文件要求，积极开展液氨罐区重大危险源治理，快速推进尿素替代升级改造，新建燃煤发电项目应当采用没有重大危险源的技术路线) 工业炉窑或将成为下一个治理重点

  ：随着大气污染防治 管理要求的提高，对工业炉窑 工艺装备、污染治理技术和环境管理上的水准提出了更高的要求。2019年7月，国家四部委发布《工业炉窑大气污染综合治理方案》，针对对应用于钢铁、焦化、有色、建材、石化、化工、机械制造等行业的工业炉窑，方案不仅提出了排放指标(重点区域颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米)，更对工业炉窑污染治理措施(工艺)进行了详细规定，涉及钢铁及焦化、机械制造、建材、有色冶炼、化工、轻工、石化领域的32个子行业。近年来，上海、河北、天津、重庆、山东等地纷纷发布工业炉窑大气污染物排放标准，工业炉窑或将成为下一个治理重点。

  总体行业动态：燃煤电站脱硫脱硝进入深度治理消缺阶段，非电行业成为大气治理的重点。

  通过近10年的治理，煤电超低排放改造完成率已达80%，全国8.1亿千瓦的燃煤机组基本达到了天然气的排放水平，提前完成2020年改造目标。随着我们国家燃煤电厂实现超低排放，减排效果非常明显，超低排放改造遗留的问题进入消缺阶段，目前突出的需求是脱硫废水零排放、“液氨改尿素”改造、过量喷氨(氨逃逸超标)改造治理。此外，生态环境部发文要求，不得强制企业治理“湿烟羽”，因此“湿烟羽”市场观望气氛严重。

  非电行业烟气主要污染物排放居高难下，成为大气污染治理重点和改善区域空气质量的关键。

  1) 钢铁行业超低排放全方面开展。2019年4月五部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。地方钢铁企业超低排放改造时间表普遍在国家计划的基础上加快加严，浙江、上海等地要求2022年底前基本完成钢铁企业超低排放改造工作。中国钢材产量排名前三的省份为河北、江苏、山东，三省钢材产量占比约达全国总产量的44%。据公开资料显示，河北省钢铁企业超低排放改造进度已然过半，江苏省进度不及河北，今年将全力推进，山东省作为中国钢铁产业体系调整一试点省份，计划尝试通过对大气污染传输通道城市钢铁企业采取转移重组、搬迁等方式，实现调整布局、转型升级。

  2) 非电行业时代来临，烟气治理仍有难题待解。相对于电力，非电行业的超低排放改造更复杂。这表现在：i. 非电行业排放源众多，包括钢铁、水泥、焦化、有色、玻璃等众多工业行业;ii. 各个工业行业的工艺过程不同，排放的污染物种类、浓度差异较大，不同烟气的温度、湿度、流量、流速等参数波动较大;iii. 技术支撑不足。非电涉及的每个工业行业都有各自的特点，从技术适应性看，一种技术或一套技术要满足多种污染源排放特征，实现超低排放难度可想而知。

  4) 无组织排放治理逐渐受到重视。“十二五”以来，钢铁行业实施除尘改造和烟气脱硫脱硝大气污染治理工程，有组织排放量一下子就下降，无组织排放问题在钢铁行业越发凸显。钢铁行业物料吞吐量大、粉粒料较多、产尘点数量多、料场扬尘、运输扬尘、厂房烟尘外逸等无组织排放问题突出，颗粒物无组织排放量占钢铁行业污染物排放总量的50%以上。生态环境部发布《关于推进实施钢铁钢业超低排放的意见》将无组织排放要求也纳入钢铁超低排放指标要求中。无组织排放成为钢铁工业污染治理的重点之一。

  烟气脱硫脱硝改造重点由电力行业转向非电行业，而非电行业中钢铁企业超低排放改造又首当其冲。京津冀、长三角、汾渭平原等重点地区钢铁企业改造取得积极进展，特别是在烧结机头有组织排放治理方面成效显著。然而，还有大量的钢铁企业的环境面貌并未发生根本转变，与全面超低排放，且经得起历史检验的要求相比还有很大的差距。未来脱硫脱硝行业继续向非电行业发展，市场上纷繁的技术将经过实践考验优胜劣汰，非电行业烟气治理逐步走上更规范、高质量的发展之路。