民宿兴旺背面身份为难：绝大部分处于灰色运营状况

  民宿姓民，民是她存在的含义，也是她的生命力。全国人大代表，广东省第八批队副领队，林芝市鲁朗景区管委会主任黄细花和记者说：“用管宾馆、酒店的准则去办理民宿，很有必定的概率会产生‘一管就死’的结果。”因而，代表委员们才提出“特事特办”这个准则，为的便是不要一管就死。可是特到什么程度，才不至于导致“乱”，这就需求精密的立法考量了。

  明晰民宿的概念，即何种规划的是民宿，而何种规划便是宾馆了，首要对此进行明晰的差异和界定，才干谈到下一步的针对民宿的特事特办与有用办理。民宿要差异于宾馆与酒店而单列规范，并且要统一规范——这一观念，是黄细花与湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青的一致。他们介绍，已经过北京市人大常委会三审的《北京市旅行法令》所明晰的“民宿”概念是，规则城区民宿的运营规划，客房数为五间以下；乡乡民宿的运营规划，客房数为15间以下。客房数超越上述规划的，依照国家和本市旅馆业的相关规则来办理。这一《法令》的价值在于，以客房数规划在民宿与宾馆之间划清了分界线。

  不过，与法令施行相得益彰的食宿规范和技能方面的要求等细化办法，如民宿的消防、运营答应、卫生答应等方面，北京的立法机关表明还在进一步细化中。如前所言，假如依照宾馆的消防规范等来办理民宿，适当一部分的家庭旅馆将被挡在门槛之外，很难经过公安、消防、卫生等部分的批阅和检验。还有吃饭问题，假如游客乐意吃民宿的农家饭，是不是还要请求食物运营答应？

  对此，黄细花提出，民宿不同于一般的宾馆，对它的办理，用传统的批阅制可能会一管就死，她认为对民宿采纳备案制，而不是批阅制，愈加有助于其开展。“现在的饭馆和酒店很兴旺，游客住过许多当地的酒店，恰恰就会更乐意住到民宿里边去。我诋毁的鲁朗小镇有140多家民宿、2000多个床位，还有恒大、保利、珠江三个品牌酒店和多个精品客栈，但有些游客便是不乐意住到大酒店里边去，而是乐意居民宿。由于住在这儿能让他像当地人相同生活在风土民情中。”

  一位旅行者在行记里边写道：在鲁朗民宿吃石锅鸡，一桌10个人400元左右，不呈现大胃王的话根本够了。滋味挺好的。在家或答应以碰到他们自己采挖的虫草，咱们这一家25元一只，随意自己选择，比许多当地多少钱一克要廉价很多很多。

  叶青提出给民宿分级，用分级和后补助的方法催促民宿向上开展。“每一级其他消防、卫生、食物规范都不同，收费也不同。政府查看一年做一次，去决议每一间民宿是晋级忍不住降级。只需到达必定星级，政府每年给予必定补助，这种补助要采纳后补助的方法慎重操作。”

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