乌鲁木齐市2017年工业公司燃煤锅(窑)炉清洁能源改造工作方案

  (二)实施工业公司燃煤锅(窑)炉(含生产工业蒸汽的燃煤自备电厂)清洁能源改造。对照全市2017年清洁能源改造总清单，各区(县)制定工业公司燃煤锅(窑)炉清洁能源改造方案，方案包括清单之外10吨以下的工业公司燃煤锅(窑)炉的拆改内容，2017年8月8日前报市大气办备案，坚决遏制新增燃煤锅(窑)炉，2017年9月底前完成燃煤锅(窑)炉清洁能源改造改任务，未按时完成改造的全部实施关停。新疆燃气集团负责完善相关企业工业用天然气输配管网、气场站、调峰储备设施建设，合理规划利用和高效配置天然气资源，确保清洁能源改造工作顺利完成。

  工作时限：各区(县)2017年9月30日前完成工业公司燃煤锅(窑)炉清洁能源改造工作，对未按时完成改造的全部实施关停。

  (三)建立完善配套政策。市经信委负责制定工业燃煤锅炉改造的具体实施方案和有关政策。市建委按照审批权限负责燃煤锅炉改造施工工程审批的相关手续。市发改委负责清洁能源改造项目的立项审批、可研批复、初设审批等工作。市规划局负责清洁能源改造项目的规划手续审批工作。市国土资源局负责清洁能源改造项目相关用地审批工作。市环保局负责项目的环评审批和环评验收等工作，对拒不实施清洁能源改造的燃煤设施所有人或单位，责令拆除或没收燃煤设施，依法予以处罚。市审计局负责对清洁能源改造项目进行全过程跟踪审计工作。市城管委(行政执法局)、市质监局、市安监局、市交通运输局、市国税局、市水务局等部门按照各自工作职能积极努力配合工程建设工作。新疆燃气集团、乌鲁木齐水业集团、国网乌鲁木齐供电公司负责供气、供水、供电设施和配套设施建设工作，改造工程牵头单位提前提供改造工程计划，同步履行用户接装手续后，根据提供的计划配合完成改造工作，确保改造工作按期完成。

  责任单位：市发改委、市建委、市城管委(行政执法局)、市国土资源局、市交通运输局、市水务局、市环保局、市安监局、市审计局、市国税局、市质监局、新疆燃气集团、国网乌鲁木齐供电公司、乌鲁木齐水业集团、各相关企业

  工作时限：各区(县)2017年全年做好各改造项目的政策服务，确保工程顺利开展。

  (四)实施以奖促治。落实谁污染谁治理原则，鼓励主动、积极改造，实施以奖代补。奖补资金由市、区(县)两级共同筹措。各区(县)具体负责组织本辖区内燃煤锅炉拆改工作，并负责落实配套补贴资金和落实热源及配套设施建设用地等工作，各区(县)对相关企业的改造项目验收工作，重点确定项目投入，统一组织企业按规定申领补助资金。市环保局汇同市财政局负责制定全市“以奖代补”工作方案，财政部门按时完成市级补助资金的拨付和管理工作，同时督促各区(县)财政落实区(县)级补助拨付和管理工作。按照分级负责、分级补助的原则，对工业燃煤小锅(窑)炉清洁能源改造予以补助。

  1.工业燃煤小锅(窑)炉的热源设施建设，给予10万元/蒸吨的标准给予一次性补贴，由区县两级一同承担高新技术产业开发区(新市区)、乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)、米东区、水磨沟区所属的工业公司由区县承担85%，市级承担15%;天山区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、达坂城区所属的工业公司由区县承担70%，市级承担30%)，补助资金由市财政从2017年度政府资本预算“工业燃煤锅炉拆改项目”中安排，由各区(县)政府具体执行拨付。

  2.工业燃煤小锅(窑)炉带厂区内自采暖供热的二次管网建设费用，由企业自行承担。

  3.租用城中村居民自建房的工业公司，其中燃煤设施手续齐全的单位的清洁能源改造费用由各区(县)自行筹措资金解决，土建、燃气、配电、附属设施等资金由改造单位自筹;燃煤设施无手续或不合法的由各区(县)自行组织拆除。

  4.采用天然气供能的锅(窑)炉，企业红线范围外的燃气管网设施的建设投资，由供气(水、电)单位与改造单位一同承担。

  5.采用电采暖供能的锅(窑)炉，企业红线范围外的供电设施的建设投资，由供气(水、电)单位与改造单位共同承担。

  7.清洁工业锅(窑)炉供排水设施建设，企业红线范围外的供排水设施的建设投资，由供气(水、电)单位与改造单位共同承担，乌鲁木齐水业集团负责对符合供排水接装条件的改造项目，予以办理接装手续。

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